随着《国家节水行动方案》（下称《方案》）的实施，再生水的利用率稳步提升，但与当前水资源严峻的形势相比，如何在调水和节水两手同时抓的背景下，做好节水的文章显得尤其迫切。＊＊＊＊＊＊日前在河南省南阳市淅川县乘船考察南水北调工程期间强调，重视节水治污，坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水。

接受中国经济时报记者采访的业内人士认为，污水资源化是重要的节水方式，但当前还存在一些制约性因素，比如再生水利用量统计规范性不够，生产和供水监督监管机制缺位，价格机制和利用标准不健全等，亟待完善相关制度，充分发挥污水资源化在节水中的作用。

推进

“污水资源化利用可以减少新鲜水的取用，在节约水资源的同时，还可以保障生产生活用水需求，是行之有效的节水途径，应该优先推进。”清华大学环境学院教授胡洪营在接受中国经济时报记者采访时表示。

在碧水源董事长文剑平看来，污水高等级资源化就是最大的节水，推进污水高等级资源化是首要的节水战略。同时，污水高等级资源化在解决水资源缺乏的同时，解决了水污染问题，为调水创造了条件，是一把钥匙开两把锁的举措。城市污水净化的难度比海水净化难度更小，水源稳定、技术成熟、经济可行。他告诉中国经济时报记者，到2025年，京津冀地区再生水资源利用率要达到35%以上，其他地区要达到25%，目前各个地区的进展不一。

从2012年到2020年，全国城市节水量累计达到453亿立方米，相当于5个南水北调中线工程的年调水量。全国城市用水总量只占全国用水总量的10%左右，却支撑了全国60%的人口和70%以上的GDP。促进再生水利用成为城市的“第二水源”，2020年全国城市再生水利用量达146亿立方米，较2012年增加了4倍，占城市供水总量的23.2%。

胡洪营分析说，国内外大量实践表明，城镇污水水量稳定、水质可控、就近可得，可成为稳定可靠的城镇第二水源。根据区域社会发展需求，加快提高城镇再生水利用率，促进污水处理厂从“治污单功能”向“治污供水双功能”转变，升级为再生水厂，对促进污水处理行业转型，提高城镇供水保障能力具有重要的意义。

破题

记者了解到，碧水源已在全国建成150余座污水高等级资源化厂，每天处理总规模超过2000万吨，每年新增高品质再生水超过70亿吨。文剑平告诉记者，最近几年国内企业加大研发力度，在技术上已取得长足进步，具备经济性，比如碧水源的MBR膜生物反应器技术可将城镇污水稳定提升到地表水Ⅳ类；MBR-DF双膜新水源技术可对污水进行超净化处理，将城镇污水处理至地表水Ⅲ类标准以上。

自2014年中国提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的16字治水新思路后，可再生水利用已取得积极进展，但依然存在一些制约因素。胡洪营指出，再生水利用统计方法不统一，导致再生水利用率的考核缺乏可靠依据。建议建立再生水利用量分类统计制度，规范使用量统计方法。此外，再生水利用是一个非传统供水工程，对供水水质和系统可靠性要求高。但“再生水厂”命名规范、规定不明确，对于再生水生产和供水企业目前尚缺少监督和监管机制。

“我国已经颁布再生水不同用途的水质标准，初步解决了‘以用定质’问题，但是缺少‘以质定用’和‘以用定管’标准，需要加快推进再生水水质分类、利用效益评价、风险管理和服务监管等标准的制定工作，支撑再生水安全高效利用和大规模利用。”他说。

(图片来源：碧水源公众号，侵删)

(文章来源：碧水源公众号，侵删)